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第十八回 「経済発展の要因としての制度」 | |||
Contents 2.制度とはなにか 5.なにが制度を決めるのか: |
2.制度とはなにか 制度とはルールである。制度には、1)法的な拘束力を持つルールと2)民間での慣習なり個人の行動規律がある。前者をフォーマルなルール、後者をインフォーマルなルールと呼ぶことにしよう。国の経済のパフォーマンスを決めるのは両方であるが、東南アジアの場合、前者の違いが特に大きな影響を与えてきた。 制度は法律等成文化されたルールであると理解しても、それがどのように執行されているかも考慮しなければならない。例えば、刑法で営利誘拐を禁じていても、それを取り締まる体制ができていなければ、それは死文であり、制度として機能していないことになる。フィリピンで最近まで、営利誘拐が横行した。カンボジアでは、現在でも、営利誘拐が横行していると聞く。それが刑法で禁じられていても、捕まらないのであれば、営利誘拐は金を儲ける手っ取り早い手段で、個人の利益追求を前提とする市場経済では、横行する可能性が充分ある。従って、それがペイしないことを知らしめるために、誘拐犯を逮捕し、厳罰に処さなければならない。 |